Экономика конфликтов и гражданских войн

Экономика конфликтов и гражданских войн

Экономика конфликтов и гражданских войн Гражданские войны — один из главных источников страданий и разрушений в современном мире. Политэкономия конфликтов анализирует экономические причины и последствия внутренних вооружённых конфликтов: почему они начинаются, как финансируются, почему так трудно завершить. Тренды конфликтов После Второй мировой войны межгосударственные войны стали редкостью (хотя не исчезли). Гражданские войны, напротив, — главная форма организованного насилия. Пик пришёлся на начало 1990-х (после распада СССР и холодной войны); затем — снижение, но с 2010-х — новый рост (Сирия, Йемен, Ливия, Украина). Гражданские войны концентрируются в бедных странах: Африка южнее Сахары, Ближний Восток, Южная Азия. Богатые страны практически не знают гражданских войн в последние десятилетия. Экономические причины Бедность. Связь между бедностью и конфликтом устойчива. Низкий ВВП на душу населения — один из лучших предикторов гражданской войны. Механизмы: низкие альтернативные издержки повстанчества (нечего терять), слабое государство, фрустрация. Экономический спад. Рецессии и шоки (падение цен на экспортные товары, засухи) провоцируют конфликты. Безработица и падение доходов создают резервуар рекрутов для вооружённых группировок. Ресурсы. «Ресурсное проклятие» включает повышенный риск конфликта. Нефть, алмазы, минералы — «трофеи», за которые стоит бороться. Они же финансируют повстанцев (blood diamonds Сьерра-Леоне, опиум Афганистана). Неравенство. Горизонтальное неравенство — неравенство между группами (этническими, региональными, религиозными) — сильнее связано с конфликтом, чем вертикальное (между индивидами). Групповая депривация мобилизует на коллективное насилие. «Жадность vs обида» Пол Кольер и его соавторы предложили противопоставление двух объяснений конфликтов: «Жадность» (greed). Повстанчество — экономическая деятельность. Лидеры повстанцев стремятся к захвату ресурсов и власти. Война — способ обогащения для военных предпринимателей. Идеология — прикрытие для материальных интересов. «Обида» (grievance). Конфликт возникает из реальных обид: дискриминации, репрессий, исторических травм. Люди восстают против несправедливости, а не ради наживы. Эмпирически Кольер находил, что экономические факторы (бедность, зависимость от ресурсов, низкое образование) предсказывают конфликт лучше, чем индикаторы обид (неравенство, дискриминация). Это провокационный вывод, оспариваемый многими исследователями. Вероятно, оба фактора важны. Обиды создают мотивацию; возможности (слабое государство, ресурсы для финансирования) определяют, перерастёт ли недовольство в вооружённый конфликт. Экономика ведения войны Гражданские войны требуют ресурсов: оружия, бойцов, продовольствия, топлива. Источники финансирования: Контроль над ресурсами. Повстанцы захватывают шахты, нефтяные поля, сельскохозяйственные угодья. Продажа ресурсов (часто контрабандная) финансирует войну. Налогообложение населения. Контролируемые территории облагаются «налогами» — часто принудительными поборами. Население — между молотом и наковальней. Внешняя поддержка. Иностранные государства финансируют прокси-силы. Холодная война превратила многие гражданские войны в прокси-конфликты США и СССР. Диаспора. Эмигрантские сообщества финансируют конфликты на родине. Ирландская, тамильская, эритрейская диаспоры поддерживали повстанцев. Криминальная деятельность. Наркотики, похищения, контрабанда — источники дохода. Грань между повстанчеством и организованной преступностью размывается. Экономические последствия Гражданские войны разрушительны для экономики: Разрушение капитала. Инфраструктура, здания, оборудование уничтожаются. Восстановление требует десятилетий. Человеческий капитал. Гибель, увечья, бегство образованного населения. Поколение без образования. Психологические травмы. Институциональный распад. Государственные институты разрушаются. Коррупция и насилие становятся нормой. Восстановление институтов — сложнейшая задача. Ловушка конфликта. Бедность ведёт к конфликту; конфликт ведёт к бедности. Страны попадают в ловушку, из которой трудно выбраться. Прекращение конфликтов Почему гражданские войны так долго длятся и трудно завершаются? Проблема достоверных обязательств. Стороны не доверяют друг другу. Даже при желании мира — как гарантировать, что противник не нарушит соглашение? Разоружение делает уязвимым. Это «дилемма безопасности» внутри страны. Выгодность войны. Некоторые акторы выигрывают от продолжения конфликта: военные командиры, торговцы оружием, криминальные элементы. «Военные экономики» создают интересы в пролонгации войны. Роль посредников. Международные гаранты (миротворцы, внешние державы) могут обеспечить достоверность обязательств. Исследования показывают, что миротворческие миссии повышают шансы на устойчивый мир. Политэкономия конфликтов показывает, что война — не иррациональное безумие, а результат рациональных расчётов в ситуации определённых стимулов и ограничений. Понимание этих расчётов — ключ к предотвращению и прекращению конфликтов.