Популизм и экономический национализм

Популизм и экономический национализм

Популизм и экономический национализм Подъём популизма — одна из определяющих черт политики 2010-х годов. Брексит, Трамп, успехи популистских партий в Европе — проявления глубокого недовольства экономическими и политическими элитами. Экономический национализм — требование «вернуть контроль», защитить национальную экономику от глобализации — тесно связан с популистским подъёмом. Что такое популизм? Популизм — «тонкая идеология» (по Касу Мудде), которая делит общество на два антагонистичных лагеря: «чистый народ» и «коррумпированную элиту». Популисты претендуют говорить от имени «народа» против «элит», «истеблишмента», «системы». Популизм бывает левым и правым: Левый популизм (Podemos, Syriza, Sanders, Melenchon) направлен против экономических элит: олигархов, корпораций, финансистов. Требования: перераспределение, борьба с неравенством, контроль над капиталом. Правый популизм (Трамп, Ле Пен, Орбан, AfD) добавляет культурное измерение: враг — не только экономическая элита, но и культурная (либералы, медиа, интеллектуалы) и «чужие» (мигранты, меньшинства). Экономический национализм сочетается с культурным консерватизмом. Экономические корни популизма Подъём популизма имеет глубокие экономические причины: Неравенство. Рост неравенства с 1980-х, особенно в англосаксонских странах. Стагнация доходов среднего класса при взрывном росте доходов верхних групп. Деиндустриализация. Утрата промышленных рабочих мест — из-за автоматизации и глобализации. Бывшие индустриальные регионы («ржавый пояс» в США, север Англии) — электоральная база популизма. Глобализация. Торговая конкуренция, особенно с Китаем, воспринимается как угроза. Иммиграция — давление на рынок труда и социальные системы (реальное или воображаемое). Финансовый кризис 2008 года. Кризис подорвал доверие к элитам. Банки спасли за счёт налогоплательщиков; виновные не наказаны; аустерити ударила по населению. Экономический национализм Экономический национализм — политика, приоритизирующая национальные интересы над глобальной интеграцией: Протекционизм. Тарифы и ограничения на импорт. Трамповские тарифы на сталь, алюминий, китайские товары. Защита «рабочих мест» от иностранной конкуренции. Ограничение иммиграции. Стены, квоты, визовые ограничения. Брексит во многом — про контроль над границами. Скептицизм к международным соглашениям. Выход США из TPP, угрозы выхода из НАФТА, переговоры о «лучших сделках». Брексит — выход из ЕС. «Америка прежде всего». Отказ от многосторонности; двусторонние сделки; игнорирование международных обязательств. Анатомия электоратов Кто голосует за популистов? «Проигравшие от глобализации». Работники сокращающихся отраслей, регионов, потерявших производство. Но это не только бедные — многие сторонники Трампа и Брексита — средний класс. Культурное недовольство. Не только экономика, но и статусная тревога, утрата привилегий (белых, мужчин, местных), реакция на культурные изменения (права меньшинств, гендерное равенство). Территориальный раскол. Мегаполисы — открытые, космополитичные, голосуют за глобализацию. Провинция, малые города — закрытые, локальные, голосуют за популизм. Последствия для экономической политики Популизм влияет на экономическую политику: Откат глобализации. Рост тарифов, ограничение иммиграции, скептицизм к торговым соглашениям. Хотя полный разворот — нереалистичен. Экспансионистская фискальная политика. Популисты обещают расходы: инфраструктура, социальные программы. Это может противоречить бюджетной дисциплине и создавать дефициты. Давление на независимые институты. Центральные банки, суды, регуляторы — «элита», которую нужно подчинить «народу». Эрозия независимости институтов угрожает макроэкономической стабильности. Неопределённость. Непредсказуемая политика, резкие повороты, конфликты с союзниками — всё это создаёт неопределённость, подавляющую инвестиции. Ответы на популизм Как реагировать на популистский вызов? Адресовать реальные проблемы. Неравенство, деиндустриализация, стагнация доходов — реальны. Игнорировать их — усиливать популизм. Перераспределение, инвестиции в регионы, социальная защита — возможные ответы. Защита институтов. Верховенство права, независимость судов и центральных банков, свобода СМИ — ценности, которые популизм подрывает. Защита институтов — не элитизм, а защита всех. Реформа глобализации. Не отвержение, но «глобализация с человеческим лицом»: социальные стандарты, контроль капитала, международная координация против уклонения от налогов. Политическое обновление. Мейнстримные партии должны обновляться, быть ближе к избирателям, предлагать альтернативы. Технократическое игнорирование — рецепт провала. Популизм — симптом глубокого кризиса. Политэкономия помогает понять его корни и искать ответы, избегающие как элитарного самодовольства, так и деструктивного национализма.