Социальная мобильность и неравенство возможностей

Социальная мобильность и неравенство возможностей

Социальная мобильность и неравенство возможностей Если неравенство результатов неизбежно, может быть, важнее равенство возможностей? Социальная мобильность — возможность улучшить своё положение независимо от происхождения — часто рассматривается как ключевой показатель справедливости общества. Виды социальной мобильности Мобильность измеряется по-разному: Межпоколенческая мобильность: связь между положением родителей и детей. Если дети богатых становятся богатыми, а дети бедных — бедными, мобильность низка. Внутрипоколенческая мобильность: изменение положения в течение жизни. Карьерный рост или падение. Абсолютная мобильность: доля людей, живущих лучше родителей. Зависит от общего экономического роста. Относительная мобильность: связь позиций родителей и детей в распределении. Можно ли подняться по лестнице, независимо от того, насколько высока лестница? Показатели измерения: Эластичность доходов (IGE): насколько % разницы в доходах родителей транслируется в разницу доходов детей. 0 = полная мобильность, 1 = полное воспроизводство. Rank-rank slope: связь между позициями в распределении. Переходные матрицы: вероятность перехода между квинтилями. Межстрановые различия Мобильность радикально различается между странами: Высокая мобильность: Скандинавские страны (IGE ~ 0.2). Дания — «модельный» случай: происхождение слабо предсказывает доход. Средняя мобильность: Германия, Канада, Австралия (IGE ~ 0.3). Низкая мобильность: США, Великобритания (IGE ~ 0.5). Вопреки мифу об «американской мечте», США — страна низкой мобильности. Очень низкая мобильность: Развивающиеся страны с высоким неравенством (Бразилия, Перу — IGE ~ 0.6–0.7). «Кривая Гэтсби»: Алан Крюгер показал, что страны с высоким неравенством имеют низкую мобильность. Неравенство сегодня предсказывает низкую мобильность завтра. Причины различий в мобильности Почему в одних странах мобильность выше? Образование: Качественное раннее детское образование сглаживает стартовые различия Бесплатное высшее образование расширяет доступ Финансирование школ: в США школы зависят от местных налогов — богатые районы, хорошие школы Социальная политика: Поддержка семей с детьми снижает влияние происхождения Здравоохранение — болезнь родителя не должна определять судьбу ребёнка Жилищная политика — сегрегация снижает мобильность Рынок труда: Высокий минимальный заработок обеспечивает «пол» Профсоюзы сжимают распределение зарплат Активная политика занятости помогает переходам Социальный капитал и сети: Дети богатых имеют доступ к сетям, информации, менторам Сегрегация — бедные и богатые живут в разных мирах — снижает мобильность Мобильность внутри США Радж Четти и коллеги показали огромные различия в мобильности внутри США: География мобильности: Мобильность высока в некоторых регионах (Северо-Запад, некоторые города) и очень низка в других (Юг, Ржавый пояс). Факторы высокой мобильности: Низкая сегрегация — бедные и богатые живут рядом Низкое неравенство доходов Хорошие школы Высокий социальный капитал — участие в сообществе Стабильные семьи Место имеет значение. Переезд в район с высокой мобильностью в детстве улучшает результаты. Эффекты соседства реальны и значительны. Неравенство возможностей Философы различают неравенство, за которое люди «ответственны», и «обстоятельства»: Ответственность vs. обстоятельства. Неравенство из-за разных усилий и выборов — допустимо. Неравенство из-за обстоятельств рождения (семья, гены, страна) — несправедливо. Равенство возможностей: все начинают с одной стартовой линии, результат зависит от усилий. Проблемы концепции: Где граница между усилиями и обстоятельствами? Усердие — тоже отчасти результат воспитания. Гены — обстоятельство? Тогда различия в талантах несправедливы. Как компенсировать неравные стартовые условия практически? Политические следствия. Акцент на равенстве возможностей привлекателен политически — он совместим с рыночной экономикой и индивидуальной ответственностью. Но требует серьёзных инвестиций в образование, здравоохранение, раннее детство. Политика повышения мобильности Что можно сделать для повышения мобильности? Раннее детство. Инвестиции в раннее детское развитие дают наибольшую отдачу. Программы вроде Head Start, качественные детские сады. Образование. Выравнивание финансирования школ, доступное высшее образование, программы поддержки студентов из бедных семей. Десегрегация. Жилищная политика, создающая смешанные районы. Программы помощи с переездом (Moving to Opportunity). Поддержка семей. Пособия на детей, оплачиваемый отпуск по уходу, доступный уход за детьми позволяют родителям инвестировать в детей. Рынок труда. Минимальная зарплата, активная политика занятости, программы переобучения создают возможности для восходящей мобильности взрослых. Мобильность — не просто экономический показатель. Это мера того, насколько общество даёт каждому шанс, независимо от того, в какой семье он родился.