Транснациональные корпорации и глобальное производство

Транснациональные корпорации и глобальное производство

Транснациональные корпорации и глобальное производство Транснациональные корпорации (ТНК) — ключевые игроки мировой экономики. Они контролируют глобальные цепочки создания стоимости, влияют на государства и формируют модели развития. Политическая экономия ТНК — важная часть IPE. ТНК: масштаб и значение ТНК доминируют в мировой экономике: Размеры. Выручка крупнейших ТНК превышает ВВП многих стран. Walmart — больше Бельгии, Apple — больше Португалии. Доля в мировой экономике: Около 1/3 мирового ВВП производится ТНК 2/3 мировой торговли — внутри или с участием ТНК 80% прямых иностранных инвестиций — ТНК Концентрация. 100 крупнейших нефинансовых ТНК контролируют около $10 трлн активов за рубежом. Цифровые гиганты (GAFAM) — новые лидеры. Географическое распределение. Большинство крупнейших ТНК — из развитых стран (США, Европа, Япония). Но рост emerging market ТНК (Китай, Индия, Бразилия). Теории ТНК Почему фирмы становятся транснациональными? Эклектическая парадигма (OLI — Даннинг). ТНК возникают при сочетании: Ownership advantages: фирма имеет уникальные активы (технологии, бренды, менеджмент) Location advantages: есть причины производить за рубежом (рынки, ресурсы, издержки) Internalization advantages: выгоднее производить самим, чем лицензировать (защита ноу-хау, контроль качества) Мотивы ПИИ: Доступ к рынкам (market-seeking) Доступ к ресурсам (resource-seeking) Повышение эффективности (efficiency-seeking) Доступ к знаниям (strategic asset-seeking) Глобальные цепочки создания стоимости Современное производство организовано в глобальных цепочках (GVC): Фрагментация производства. Продукт не производится в одном месте. Компоненты создаются в разных странах, сборка — в третьих. iPhone: дизайн в США, компоненты из Японии, Кореи, Германии, сборка в Китае. Управление цепочками. Lead firms (обычно из развитых стран) контролируют цепочки, определяя стандарты, цены, условия для поставщиков. Добавленная стоимость. Основная часть стоимости создаётся на концах «улыбающейся кривой» — в R&D, дизайне, брендинге, маркетинге (развитые страны), а не в производстве (развивающиеся). Уязвимости. COVID-19 показал риски длинных цепочек. Дискуссия о reshoring, nearshoring, «стратегической автономии». ТНК и государства: торг о власти Отношения ТНК и принимающих государств — центральная тема: Obsolescing bargain (Вернон). До инвестиций ТНК в сильной позиции — государство конкурирует за инвестиции. После инвестиций (sunk costs) баланс смещается — государство может менять условия. Конкуренция за инвестиции. Страны соревнуются, предлагая налоговые льготы, инфраструктуру, дешёвый труд. Race to the bottom? Или regulatory competition? Власть ТНК: Мобильность — угроза ухода Контроль над технологиями и рынками Лоббирование и политическое влияние Regulatory arbitrage — использование различий в регулировании Власть государств: Доступ к рынку Регулирование и enforcement Налогообложение (хотя с ограничениями) Требования местного содержания, передачи технологий ТНК и развитие Как ТНК влияют на развивающиеся страны? Позитивные эффекты: Капитал и инвестиции Рабочие места (хотя часто низкооплачиваемые) Передача технологий и навыков (spillovers) Доступ к глобальным рынкам Налоговые поступления (с оговорками) Негативные эффекты: Вытеснение местных фирм Репатриация прибыли Трансфертное ценообразование — уклонение от налогов Race to the bottom в регулировании Политическое влияние, подрывающее демократию Экологические проблемы Условия для выгод: Местный потенциал для абсорбции технологий Связи с местными поставщиками Регуляторный потенциал государства Требования к местному содержанию и передаче технологий Регулирование ТНК Как контролировать глобальные корпорации? Налогообложение. BEPS (Base Erosion and Profit Shifting) — инициатива ОЭСР по борьбе с уклонением. Глобальный минимальный налог (15%) — соглашение 2021 года. Трудовые и экологические стандарты. Добровольные инициативы (UN Global Compact, отраслевые кодексы). Обязательное due diligence в цепочках поставок (законодательство ЕС). Антимонопольное регулирование. Рост внимания к цифровым монополиям. ЕС как «регуляторная сверхдержава». Инвестиционные соглашения. Bilateral Investment Treaties (BIT) защищают инвесторов. Investor-State Dispute Settlement (ISDS) — арбитраж. Критика: ограничение regulatory space государств. Транснациональные корпорации — реальность, с которой нужно считаться. Задача политики — максимизировать выгоды и минимизировать издержки их деятельности.