Гражданство

Гражданство 520 до н.э. – 2030

От греческого полиса до глобальной принадлежности — меняющаяся история о том, кто считается своим и что это даёт.

• Гражданство по рождению и крови450 до н.э.

  Закон Перикла о гражданстве, Афины. Афины ограничивают гражданство теми, у кого оба родителя — афиняне, ревниво оберегая права на собрание, должности и землю. Гражданство становится исключительным статусом деятельного самоуправления для меньшинства — без женщин, рабов и переселенцев, — но впервые определяет гражданина как поочерёдно правящего и подвластного.

• Определение гражданина340 до н.э.

  Аристотель, «Политика». Аристотель определяет гражданина не по месту жительства, а по праву участвовать в правлении и подчинении — в суде и занятии должностей. Быть гражданином значит участвовать в общей жизни полиса, что делает политическую деятельность сутью полноценного человеческого бытия.

• Гражданство как правовой статус90 до н.э.

  Союзническая война и римская civitas. После восстания италийских союзников Рима гражданство распространяется на весь полуостров, превращаясь из личной причастности в переносимый правовой статус. Римское гражданство несёт права — на суд, апелляцию, договор и брак, — которые следуют за человеком вдали от любого отдельного города.

• Гражданство почти для всех212

  Эдикт Каракаллы. Constitutio Antoniniana дарует римское гражданство почти всем свободным жителям империи. Гражданство отрывается от отдельного города или народа и становится почти всеобщим имперским статусом — огромным по охвату, но скудным на то политическое участие, которое ценили греки.

• «Городской воздух делает свободным»1200

  Средневековая коммуна. В самоуправляющихся городах средневековой Европы статус горожанина даёт свободу, торговые права и долю в городском управлении — «городской воздух делает свободным», гласила поговорка. Гражданство возрождается как членство в общине с хартией, становясь рассадником будущих гражданских и республиканских идеалов.

• Гражданин как суверен1762

  Руссо, «Об общественном договоре». Руссо возрождает классического гражданина как соавтора закона, члена суверенного народа, а не простого подданного. Гражданство становится деятельной нравственной связью общего самоуправления — идеалом, который грядущие революции провозгласят против монархии.

• От подданного к гражданину1789

  Французская революция. Революция заменяет подданных короля равными гражданами нации, носителями прав и членами суверенного народа. «Гражданин» становится титулом достоинства и равенства, связывая гражданство с национальностью, — образцом членства в современном национальном государстве.

• Право рождения и равная защита1868

  Четырнадцатая поправка к Конституции США. После Гражданской войны Четырнадцатая поправка делает гражданами всех рождённых или натурализованных в США, гарантируя им равную защиту закона. Она связывает гражданство с местом рождения и с обещанием равенства, опрокидывая рабовладельческий порядок, который в этом отказывал.

• Гражданские, политические, социальные права1950

  Т. Х. Маршалл, «Гражданство и социальный класс». Маршалл прослеживает расширение гражданства тремя волнами — гражданские права, затем политические, затем социальные права на благосостояние и защиту. Полное гражданство, доказывает он, требует социального минимума, связывая членство с образованием, здравоохранением и достойным уровнем жизни в современном государстве.

• Гражданство поверх нации1992

  Маастрихт и гражданство ЕС. Маастрихтский договор создаёт гражданство Европейского союза, давая права передвигаться, жить и голосовать по всем государствам-членам, не отменяя национального гражданства. Впервые гражданство надстраивается над национальным государством, открывая споры о постнациональной, двойной и даже глобальной принадлежности.