Загадка законного повеления — от божественного и естественного порядка до согласия, харизмы и анархистского тезиса, что такого права не существует.
Когда человек имеет право на повиновение — и почему кто-либо должен его признавать?
Авторитет — это власть, притязающая на правомерность, разница между грабителем, говорящим «кошелёк или жизнь», и сборщиком налогов, говорящим то же самое. Обладать авторитетом значит иметь право на повиновение, так что приказ становится основанием для действия просто потому, что исходит от должного лица или должности. Откуда берётся такое право? Античные и средневековые мыслители укореняли его в природе или в Боге; договорные теоретики Нового времени перенесли его в согласие управляемых; социологи же спрашивали, почему люди на деле считают приказы обязывающими. Всем им противостоит анархист, отрицающий, что кто-либо вообще может иметь право повелевать автономным человеком. Эти разногласия показывают, насколько хрупка — и насколько незаменима — сама идея законного правления.
Древнегреческая
Авторитет должен принадлежать тем, кто знает благо, — философам-правителям, подобно тому как больной по праву слушается врача, а пассажиры — кормчего. Легитимность зиждется на знании, а не на числе или силе; правление невежественного большинства подобно кораблю, которым правит команда, а не тот, кто понимает звёзды.
«Государство»; «Политик».
Перипатетизм
Некоторые формы правления естественны и служат благу подвластных — как власть родителя над ребёнком или государственного мужа над гражданами, поочерёдно правящими и подчиняющимися. Законная политическая власть осуществляется над свободными и равными ради общего блага; она извращается, когда правители правят в собственных интересах, обращая монархию в тиранию, а аристократию в олигархию.
«Политика», книги I и III.
Христианская (патристика)
Земная власть установлена Богом как средство против греха, удерживающее падшее человечество во внешнем мире даже при дурных правителях. «Что такое царства без справедливости, как не большие разбойничьи шайки?» — и всё же подданные обязаны повиноваться земному порядку ради мира, сохраняя высшую верность Граду Божьему.
«О граде Божьем» (413–426).
Схоластика
Законна та власть, что направляет сообщество к общему благу сообразно разуму; человеческий закон, противоречащий естественному или божественному закону, есть «извращение закона» и не обязывает совесть. Правители получают власть от Бога через естественный порядок, но тирану, правящему ради себя, в крайних случаях можно оказывать сопротивление.
«Сумма теологии», I-II, вопросы 90–97 (Трактат о законах).
Общественный договор
Авторитет создаётся договором: индивиды уполномочивают суверена действовать от их имени, так что повеления суверена становятся их собственными действиями. Поскольку альтернатива — война всех против всех, эта власть должна быть абсолютной и неделимой; за подданным остаётся лишь право защищать собственную жизнь от прямой угрозы.
«Левиафан» (1651), гл. 16–18.
Классический либерализм
Законная политическая власть возникает лишь из согласия управляемых и вверяется как доверенность для защиты жизни, свободы и собственности. Будучи ограниченной и условной, власть, обращающаяся против этих целей, сама себя упраздняет, и народ сохраняет право на сопротивление и на учреждение новой власти.
«Два трактата о правлении» (1689).
Общественный договор / республиканизм
«Сила не создаёт права, и мы обязаны повиноваться лишь законным властям». Законный авторитет может покоиться только на соглашении — общественном договоре, которым каждый ставит себя под руководство общей воли. Суверенитет тогда неотчуждаемо принадлежит всему народу и никогда не может быть по праву передан представителю или господину.
«Об общественном договоре» (1762).
Анархизм
Всякая принудительная политическая власть незаконна, ибо государство держится лишь господством и развращает всякого, кто им обладает. Он признаёт только «авторитет» знатока — сапожника в сапожном деле, учёного в науке — принимаемый свободно и временно; но отвергает любое постоянное право одного человека повелевать другим как корень рабства.
«Бог и государство» (1871); «Что такое власть?».
Социология
Вместо вопроса о том, что делает власть справедливой, он спрашивает, почему люди повинуются, и находит три чистых основания легитимности: традицию («так было всегда»), харизму (преданность необычайному вождю) и легально-рациональное правление (повиновение безличным, установленным правилам). Современные государства опираются главным образом на последнее, воплощённое в бюрократическом управлении.
«Хозяйство и общество»; «Политика как призвание и профессия» (1919).
Политическая теория
Авторитет отличен и от принуждения силой, и от убеждения доводами: он требует повиновения, при котором повинующиеся сохраняют свою свободу и разум. Укоренённый у римлян в акте основания и в традиции, подлинный авторитет, доказывает она, во многом исчез из современного мира, оставив опасный вакуум, слишком часто заполняемый насилием.
«Что такое авторитет?» в сборнике «Между прошлым и будущим» (1961).
Философский анархизм
Нравственная автономия личности — долг действовать по собственному обдуманному суждению — несовместима с притязанием любой власти на повиновение просто потому, что она повелевает. Поскольку подчинение власти означает отказ от этого суждения, законной власти de jure быть не может, и единственная последовательная позиция — философский анархизм.
«В защиту анархизма» (1970).
Аналитическая философия права
Законная власть оправдана «тезисом обычного оправдания»: некто обладает властью над другим, когда следование его указаниям позволяет тому лучше сообразоваться с основаниями, которые к нему уже применимы. Властные повеления потому «исключающие» — не зависящие от содержания, упреждающие основания, заменяющие собственное рассуждение в каждом случае, — и легитимны лишь там, где действительно служат целям самого подвластного.
«Власть права» (1979); «Мораль свободы» (1986).